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（二十一）妥善处理依法征管和支持企业发展的关系。以最严格的标准防范逃避税，为守法经营的民营企业等纳税人营造公平竞争的环境。不断健全以税收风险为导向、以“双随机一公开”为基本方式的新型稽查监管机制。坚决依法打击恶意偷逃税特别是没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”和没有实际出口只为骗取出口退税的“假出口”。严格落实行政处罚法有关规定，对民营企业等纳税人有主动消除或者减轻违法行为危害后果等情形的，依法从轻或者减轻行政处罚；对违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，依法不予行政处罚。

中报来看，财报数据稍低于预期。这时候，对于部分优质股票可能是买入而不是卖出的机会。10，兴业证券研究院副院长张忆东：黎明前的黑暗如果1分是最高分——乐观，10分是最低分——悲观，投资人情绪是这样的：中资私募是10分悲观，公募9分悲观，险资是8份悲观。港资金融机构7分悲观，东南亚的6分悲观。欧、美、日的是4.5分。没有1到4分的。

本次大会，对草案进行了多次代表团全体会议审议和小组审议，最终，外商投资法草案将于3月15日举行的第四次全体会议上进行表决。一旦通过，它将取代早年制定的“外资三法”，成为外商投资领域的基础性法律。全国人大常委会法工委经济法室主任 王瑞贺：它规定了我们国家对外开放、保护外商投资合法利益、吸引外商投资、促进外商投资、保护外商投资的一些基本性的规范，对于继续扩大对外开放，对于建立法治化、国际化、便利化的营商环境具有非常重要的意义。同时也向世人国人宣示我们改革开放的决心和勇气，因为这部法律非常重要，所以我们把它提请全国人民代表大会审议。

2）加大政府对低收入人群的转移支付。在落实全面、精准扶贫的基础上，加大对城乡低收入人群的保障。3）提高农村居民的财产性收入。不断推进农村土地的市场化流转，探索实施农村宅基地的流转。二是要增加财政对社保的支出力度，解决居民的后顾之忧，增加居民的边际消费倾向。居民边际消费倾向受预期影响较大，与社会保障体系的完善程度关系密切。目前导致我国居民消费低迷的重要原因之一是居民对子女教育、养老、医疗等领域的预防性储蓄较高，反映出我国社保体系仍存在较大改善空间。改善政府的财政支出结构，降低财政供养人员和基建支出比例，进一步提高财政支出中教育、养老、医疗的比重，使居民消费无后顾之忧。

建省之初的海南，紧锣密鼓推出了多项领风气之先的改革，成了全国改革的试验场。1988年9月，海南召开了第一届党代会，会上提出，海南实施市场经济体制，企业不分经济成份，一律实行平等竞争。“海南提出发展社会主义市场经济，比党的十四大正式提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，整整早了5年。而提出一切经济成份平等竞争，比党的十五大的类似提法早了9年。”王太喜告诉《中国新闻周刊》，这些都是海南领先全国，在改革开放方面所做出的贡献。

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